近年來,武威市民勤縣重興鎮紅旗村以鄉村自治、網格治理、鄉村文明建設為抓手,創新實施“1335”工作法,積極探索共建共治共享的鄉村基層治理新路徑,為全面推進鄉村振興奠定了扎實基礎。2019年紅旗村被評為“全國鄉村治理示范村”。
紅旗村十社村民李祝慶家的房屋年久失修,已成危房,自己沒有能力維修。就在他愁眉莫展的時候,村上的網格員在走訪時了解到他的困難后,第一時間上報鎮村,很快就給他申報了危房改造??粗鴦倓傂藓玫男路?,李祝慶高興地合不攏嘴,一個勁兒地說這都是網格員給他辦的好事。
網格員入戶走訪
“網格員小曾來了解到我的困難后,及時上報,很快給我申報了危房改造,現在新房子已經蓋好了,‘小網格’確實給我解決了大難題?!崩钭c高興地說。
紅旗村在基層治理中通過“一網+三包”健全治理體系,對網格內群眾實行宣傳教育、服務管理、聯防聯控責任“三包”,村黨支部書記擔任網格長,10名網格員下沉各網格開展政策法規宣傳、情報信息收集、矛盾糾紛化解、安全隱患消除等各項工作,做到“人在網中走,事在格中辦”。
“今天我們把大家請來就是想商量一下高效節水的事,想聽聽大家的意見?!奔t旗村黨支部書記曾令新說。
日前,紅旗村舉行了一次協商議事會,村兩委負責人、群眾代表等議事成員共同表決,解決了實施高效節水設施中存在的問題。
紅旗村召開協商議事會
“像這樣基層協商議事不僅讓群眾關注的熱點、難點問題得以解決,還培養了大家積極參與協商、依法辦事的意識,基層決策也更加公開、透明。大家事前協商,事中參與,事后評價,形成良性互動,促進鄉村基層治理健康有序發展?!痹钚抡f。
紅旗村通過“一榜+三會”不斷提升治理能力,常態化開展“美麗庭院”“最美家庭”創建評比,將孝老愛親、庭院整潔等方面的先進典型事例在“紅榜”上張榜宣傳;將不講誠信、偷牧放火等不良行為在“黑榜”上曝光批評。成立了協商議事會、德治理事會、紅白理事會,通過開展民情懇談、百姓議事、婦女議事等協商活動,宣傳各類先進模范,用身邊事教育身邊人,持續整治高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良習俗,實行操辦紅白事備案審批制度,文明鄉風在紅旗村蔚然成風。
治理有效是鄉村振興的重要保障。紅旗村通過“一規+五治”,持續深化治理成效。修訂完善《村規民約》,積極推行“四議兩公開”工作法,做到惠農資金、項目建設等事項,廣泛接受群眾監督。堅持政治引領,增加鄉村治理“厚度”。嚴格落實黨內組織生活制度,不斷增強黨支部的政治功能和組織功能。做好法治保障,提高鄉村治理“強度”。加強德治教育,彰顯鄉村治理“溫度”。開展“爭做誠信戶、爭創誠信村”實踐活動,志愿服務隊廣泛開展學雷鋒、關愛特殊困難群體等各類志愿服務活動50余次。規范運行黨群服務活動中心,切實為黨員教育培訓、群眾議事討論、矛盾糾紛化解等事務提供場所,激發群眾參與村級事務的熱情。
“通過基層協商議事,我們有了發言權、參與權和決策權,有事大家說,大家的意見統一了,矛盾糾紛也少了,我們很滿意?!奔t旗村村民尹淑蘭說。
重興鎮將持續深入探索“紅旗模式”,示范帶動全鎮各村抓黨建促鄉村治理,實現基層治理與村級發展的互促共進,真正將“村里事”“鄰里事”當成“家里事”,推動基層社會治理體系和治理能力提升,暢通基層治理“最后一米”,形成高效能基層治理新格局。
“重興鎮將聚焦放大‘紅旗模式’效應,做足提煉、推廣、融合、提升‘四篇文章’,不斷豐富外延內涵,推動‘紅旗模式’常用常新??偨Y提煉上案村黨建引領集體經濟發展、黑山村黨建引領農村環境整治、東風村黨建引領和美鄉村建設等模式,全鎮形成抓黨建促鄉村振興、促基層治理、促高質量發展的良好局面?!敝嘏d鎮黨委副書記袁榮年說。