今年以來,天水市張家川縣緊緊圍繞省委、市委、縣委關于主動創穩工作的安排部署,統籌發展和安全,聚焦主動創穩提質增效目標,堅持和發展新時代楓橋經驗,在源頭治理上下功夫,在化解風險上求實效,全力夯實主動創穩底板,不斷筑牢基層穩定防線。
協同聯動“戰” 建強主動創穩“大樞紐”
建立縣綜治中心統籌調度、相關部門聯動聯調、調委會專業互補的協作機制。由縣綜治中心圍繞矛盾糾紛的受理、調解、回訪等各環節統籌調度,建機制、定崗位、明職責并推動落實,常態統籌信訪、公安、檢察、法院、司法、人社、民政、住建、自然資源等9個單位的28名工作人員常駐辦公,有效推動公安機關110指揮中心、司法局公共法律服務中心、法院訴調對接中心、檢察院12309檢察服務中心與綜治中心有機整合,10個專業性行業性調解組織輪駐辦公,實現矛盾糾紛在綜治中心全量匯集、一站式受理、一攬子調處、全鏈條化解。對跨區域、跨部門、跨行業的疑難矛盾糾紛,協調各方共同參與調解,實現了調解組織從“單兵作戰”向統籌協調“聯合作戰”轉變。
多維觸角“查” 織密主動創穩“安全網”
聚焦“人”“事”“案”“服務”,充分發揮平安甘肅信息化管理平臺、社會矛盾糾紛多元化解信息管理系統、命案風險智能預警系統、“雪亮工程”等平臺作用,實現涉穩數據全量匯集,及時分析研判,排查化解事關社會穩定的風險隱患。按照逐鄉鎮、逐村(社區),不漏一戶、不落一人的要求,對全縣黨建、綜治、民政、信訪、應急管理等行業網格進行整合,實現“多網合一、互聯互通”。在全縣范圍內科學合理劃分網格383個,其中農村網格333個,城市網格50個;配備專職網格員383人,鄉村創穩網格員255人,輔助網格員1056人。充分發揮網格員“人熟”“地熟”優勢,常態化開展入戶走訪、情報信息收集、普法宣傳、采集社情民意、矛盾糾紛化解、排查風險隱患等工作。至目前,網格員采集社情民意22457件,辦結22209件,辦結率達98.9%;排查各類矛盾糾紛3426件,化解3368件,化解率98.4%。實現了“服務管理在網格、問題發現在網格、責任落實在網格、矛盾化解在網格”,不斷推動社會治理向末端延伸,基層社會治理精細化、長效化水平有效提升。
聚焦重點“防” 消除主動創穩“風險點”
常態開展重點行業領域安全生產專項整治,結合安全生產“百日攻堅行動”,對建筑施工、非煤礦山、?;?、消防火災、道路交通等10個重點行業靶向發力,截至目前,全縣累計檢查各類生產經營單位685家(次),已排查840條,已整改792條,限期整改48條,整改率94%,全縣無重大安全事故發生。建立落實“三向”交辦機制,針對重點領域涉穩風險化解難度大、涉及部門多等特點,至目前縣主動創穩指揮部共制發涉穩風險隱患重點任務交辦函29份,已全部化解到位。
多元共治“解” 創建主動創穩“新格局”
認真貫徹落實《全省鄉鎮(街道)主動創穩重點指南(試行)》要求,全力推進四個實戰化,多元化解各類矛盾糾紛。至目前,訴調對接調解案件365件,訴前調解分流率54.89%,調解成功256件(調解成功率70.14%);16個派出所向15個鄉鎮綜治中心推送警情類矛盾糾紛482件,鄉鎮綜治中心共向派出所共享信息68件,調解成功416件,成功率86%;訪調對接解決信訪事項56件。深入開展人民調解“專項攻堅”活動,調解矛盾糾紛462件。強化現實矛盾問題排查化解,排查現實矛盾問題14件,嚴格落實“五函”督辦等措施,推動精準化實質性化解。深化“黨建+網格”基層治理模式,開展“群眾說事干部解題”活動899場次,解決群眾各類困難訴求1721件。開通“縣長熱線”,做實線上線下受理載體,共受理群眾訴求103件、答復解決100件;受理“12345”熱線群眾訴求1408件、答復1361件,正在辦理47件。